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逃不掉的唐宁街“旋转门”,英国首相又要换人了

被政治不确定性萦绕已久的英国,周一迎来了首相斯塔默辞职的消息。由于竞争对手安迪·伯纳姆在议会选举中取得压倒性胜利,促使执政的工党内更多部长呼吁他下台。美国总统特朗普更是“添油加醋”,在其Truth Social平台上预测,“基尔·斯塔默将辞去英国首相职务”。

工党在五月的地方选举中惨败后,斯塔默下台的呼声就愈演愈烈。消息人士称,斯塔默的支持率跌至英国现代政治史上最低点之一,他最早可能在周一决定是辞职还是与伯纳姆展开党魁竞选。党内民调显示,伯纳姆将在正式的党魁竞选中胜出。如果伯纳姆最终执掌大权,他将成为英国近十年来的第七位首相。

工党为什么在短短两年从巅峰坠落

2024年7月,工党以终结保守党14年“混乱”执政为口号,赢得议会下院选举的压倒性胜利。然而不到两年,2026年5月的地方选举便给了这届政府一记重击:工党在英格兰地区丢掉超过1400个议席,在约40个地方议会失去绝对多数地位,甚至在威尔士这一传统票仓也以巨大差距落后于对手。

这场惨败的直接导火索是经济困局。数据显示,自2016年脱欧公投以来,英国人均GDP增速比“未脱欧”情境低6%—10%,实际人均GDP仅增长约4%,而同期欧元区增长了约8%。国际货币基金组织已将英国2026年增长预期下调至0.8%,在七国集团中垫底。与此同时,英国的通胀率攀升至3.3%,财政赤字占GDP比重逼近5.5%,公共债务占GDP比例高达93.8%。更深层的问题在于脱欧引发的结构性创伤。超过100万名欧盟劳工撤离造成供给侧压力,投资规模缩减18%,生产力停滞不前,去工业化加速推进。

英国首相陷魔咒?

从卡梅伦的脱欧公投豪赌、特雷莎·梅在脱欧泥淖中的挣扎、约翰逊的丑闻缠身、特拉斯49天荒诞执政,到苏纳克的黯然离场,再到斯塔默如今的岌岌可危——英国首相的平均任期正以惊人速度收缩。

多重因素的叠加导致了这种局面:首先,英国引以为傲的“简单多数制”选举制度,在传统两党垄断格局瓦解后难以有效反映民意,政坛从二元对立演变为多方博弈。工党与保守党先后陷入严重内斗,议会屡次出现政府提案被否决的宪政乱象。

从卡梅伦的脱欧公投到特拉斯的“迷你预算案”,都是党魁为平息党内分裂所做的政治算计。英国政党在选择领袖时,往往优先考量“能否赢得选举”而非“执政后能否治理国家”——约翰逊以个人魅力赢得压倒性胜利,却也以同样速度将政府带向崩溃;特拉斯则以意识形态优先,在49天内酿成一场自我酝酿的金融危机。斯塔默本人也未能幸免。上台前,工党承诺无需大幅增税、无需痛苦削减、繁荣唾手可得;上台后前两份预算案便追加了660亿英镑的税负。在福利改革上的政策摇摆、任命争议人选的失误,都在不断消耗选民的信任。

伯纳姆有望接任

安迪·伯纳姆在补选中以54.8%的得票率重返议会,打开了通往唐宁街的大门。伯纳姆的核心理念是权力下放:将住房、公共服务、交通、教育的控制权从伦敦下放给地方社区。他引以为傲的案例是曼彻斯特整合交通网络Bee Network,成功让民众重新使用公共交通。他主张大规模国有化——能源、水务、铁路等行业——以结束“滴漏经济学”。在教育领域,他希望打破“大学路线”的垄断,为年轻人提供技术和职业教育路径。

英国民调

然而,市场对他的政策前景充满疑虑。伯纳姆尚未详细说明如何平衡税收、支出和借贷,尽管他承诺遵守现行财政规则——即在2029/30财年前实现经常性收支平衡,不提高劳动人民税负。批评者警告,如果未经新的大选授权就转向更左翼议程,可能引发英国国债和外汇市场的负面反应。Peel Hunt首席经济学家指出,伯纳姆的“国家层面经济信誉尚未经受过考验”。更有斯塔默盟友直言,伯纳姆的提案是“幻想经济学”,将“拖垮市场”并制造类似特拉斯时期的抵押贷款利率危机。

英镑在不确定性中等待

英镑兑美元昨日刷新3月底以来最低后反弹,政治上,斯塔默辞职带来的不确定性直接削弱英镑吸引力;地缘上,美伊局势反复——伊朗再次关闭霍尔木兹海峡回应以色列敌对行动,使风险溢价持续存在,支撑美元并限制英镑反弹;货币政策层面,通胀压力再度升温,加息预期若隐若现,使英镑前景更加复杂。

技术面上,英镑兑美元一度跌破1.3200后尝试反弹,但上行动能预计暂时受限。3月底的低位构成短期支撑。如果在未经新的大选授权的情况下转向更左翼的议程,可能引发负面反应。但如果新领导人能迅速稳定局面并带来清晰可信的经济议程,中长期或能为英镑提供支撑。

斯塔默辞职消息通过国债收益率飙升传导至股市,整体风险偏好受压制。但股市内部呈现显著分化:房地产、公用事业等利率敏感板块首当其冲,因高股息吸引力下降和融资成本上升而遭遇抛售;矿业股则受美元走强拖累。相对而言,富时100指数凭借其独特的行业构成——权重集中在医疗保健、必需消费品和能源等防御性板块。这场政治风暴对英国股市而言并非一面倒的利空,而是一场结构性再定价,未来走向将取决于伯纳姆政策细节对债市的进一步指引。

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